阳泉出台规范高铝粘土烧结产业发展指导意见书
近日,阳泉市出台《关于进一步规范高铝(耐火)粘土烧结产业发展的指导意见》。
《意见》旨在加快转变工业发展方式,严格控制高铝粘土烧结总量,依法打击非法、违法行为,大力推进节能减排,促进全市高铝粘土烧结产业的结构调整和产业升级,提高产业集中度和市场竞争力,提升产品质量、档次、效益,引导阳泉市铝土矿实现就地转化、集聚发展,实现高铝粘土烧结产业持续健康发展。
《意见》对工艺装备标准、生产规模、节能环保标准、产品质量等进行明确。在规范产业发展方面,要加强行业管理,加快集聚区建设,合理规划集聚区,配套完善水、电、气、路等基础设施,破解土地、能源、人力、环境等要素约束,促进产业集聚、要素集约、生产集效。全市规划建设6至9个高铝粘土烧结产业集聚区,其中:平定县、盂县、郊区各规划建设2至3个集聚区。新建高铝粘土烧结项目必须到集聚区建设,集聚区外的现有企业结合改造,在2016年6月底前完成搬迁。要促进规模发展,在等量、减量置换的前提下,鼓励有合法手续并符合产业政策的企业兼并、收购、联合现有企业组建集团公司,带动高铝粘土烧结产业的规模发展;积极推进具备条件的高铝粘土开采企业、高铝粘土熟料企业、耐火材料制品企业组建产业链条一体化的大企业、大集团;引导企业在关停非法项目的基础上,联合投资、引进外资新建符合要求的高铝粘土烧结企业。
在保障措施方面,对符合规定的企业新建项目,由相关部门按照规定给予备案;进入集聚区的高铝粘土烧结企业,享受我市工业园区相关优惠政策;各级财政安排专项资金,对集聚区基础设施建设、耐火粘土熟料烧结企业淘汰落后产能等给予以奖代补,积极为企业项目争取国家、省各类专项扶持资金;凡符合规定的企业,享受《阳泉市扶持中小微企业发展的实施意见》规定的各项优惠政策;按市政府《金融支持实体经济发展若干意见》、《强化政银企业合作十项措施》等一系列政策,加大金融支撑力度,积极组织企业与银行进行对接,帮助解决资金需求;对企业新增建设用地,在用地计划指标、周转计划方面予以倾斜;税务部门指导企业用好、用活、用足现有政策,确保现有各项税收优惠政策全面落实到位。
此外,各职能部门要明确职责,齐心协力,统筹推进,落实各项优惠政策,为高铝粘土烧结产业发展创造条件。同时提高办事效率,为高铝粘土烧结企业和项目严格按照有关规定办理工商、立项、规划、土地、安全、能评、环评、职业卫生等相关手续,积极服务,开辟绿色通道,加快各类审批手续办理进度,为企业发展创造良好环境。