人大代表建议实行老煤炭企业的退出机制
在过去的一年里，煤炭市场需求不旺、产能建设超前、进口规模依然较大，煤炭市场供大于求矛盾突出，库存增加，价格下滑，效益下降，企业经营压力加大。据统计，去年前11个月，全国共有8个省份煤炭产业整体亏损，企业亏损面在70%以上。而资源禀赋不好、负担沉重的中东部老煤炭企业亏损面超过90%。
全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜认为，2015年，煤炭企业的亏损面将持续扩大，一些深层次的矛盾和问题将逐步显现。尤其是中东部地区的老煤炭企业，一大批矿龄超过40年、用人超过4000人、产量低于200万吨的老矿和一批资源枯竭的矿井可能被迫退出市场。但是，由于国有煤矿退出机制和相关政策缺失或不完善，煤矿有序退出难的问题依然突出。这些矿井占用大量资源，却无助于经济增长，成为煤炭企业转型发展制肘。
他建议，在扎实推进煤炭行业脱困政策措施贯彻落实的同时，尽快研究出台我国中东部国有老煤炭企业的退出机制，重新启动资源枯竭矿山政策性关闭破产工作，支持资源枯竭、灾害严重、开采难度大、成本高、经济效益差且扭亏无望的国有煤矿有序退出。
